三亚在线导游平台自今年国庆上线以来，已接获近百份订单，成绩远超预期。但也有游客担心：如果游客和导游发生冲突，或者发生意外，线下监管能跟得上吗？

通过网络平台预约，通过第三方支付平台支付，行程结束时点赞或评论……上个月与家人一起去海南三亚旅游的山东游客张女士去了“时尚”，并根据她的需求和喜好在线预约聘请当地导游，为她和她的家人提供个人导游或导游服务。

杀客、抛团、强制购物……一提到导游，很多人都会有这样的印象。为了克服长期被诟病的导游之痛，今年8月，三亚正式启动了线上线下导游自由执业试点工作。日前，记者从三亚市旅游部门获悉，网上平台已经建立，97名导游成为首批接受预订的游客。游客可以通过九百一游在线平台轻松预订导游，导游每天都会收到导游。和学费。

“网上预约导游意味着未来游客不仅可以选择导游，还可以通过网络、手机查询导游执业信息，点赞或投诉导游服务。这样，不仅可以通过良性竞争使服务价格更加合理，也可以让导游市场实现优胜劣汰，遏制强迫购物等旅游乱象，更好地满足游客的个性化需求，促进旅游市场的健康发展。 " 海南省旅游发展研究会会长、海南岛域旅游规划设计院院长王建生表示。

“网约车”之类的“网约”导游

喜欢美食的张女士，最理想的是周游世界吃美味的食物。因此，此行，在征得家人同意后，她特意选择了一位熟悉三亚风土人情的“美食导游”。

首先，张女士用手机下载了一个客户端，用手机号注册，以游客身份登录夜上海论坛，按照提示操作。

之后，她可以看到找导游、当地导游、外语导游、出境领队等模块。在当地导游模块中，显示了每位导游的姓名、证件类型、导游证件号码、语言能力、当前积分、入住时间、收费价格等。导游还可以展示自己的团体体验的图片和文字描述。然后您可以根据自己的需要与您喜欢的导游交谈，确定日期和旅行地点。据悉，目前导游服务内容为解说，按日收费，一般每天300元。

“当然，你可以根据自己的需求下单，有资质的导游可以抢单，有点像滴滴打车。” 据喜欢尝试新鲜事物的张女士介绍，过去只有旅行社才能委派导游提供服务。传统模式，与当下游客的需求不匹配，“网上预约”导游更符合当今人们的旅游游玩方式。

根据国家旅游局公布的数据，2015年国内或出境旅游41.2亿人次，相当于全国人口每年近3次旅游。频繁出行，人们的出行需求从“上车睡觉、下车撒尿、到购物结束”，变得更加个性化和具体化。

“以三亚为例，每年接待游客超过1000万人次，其中团体游客与散客之比为1比3。随着低空旅游、潜水、传统中国等新兴旅游产业的兴起“医药保健，越来越多的人想要选择定制化的私人导游服务。在线导游帮助建立了游客和导游之间的双向选择平台。” 负责人詹海洋说道。

此次体验不错的张女士，计划明年与家人三代同行。她希望选择一个孩子不麻烦、老人不疲劳、住宿舒适且物美价廉、全程陪伴的导游服务的旅行方案。“导游只为一个家庭服务，服务会更具体、更周到，不仅能发挥自己的长处，还能更好地照顾老人和孩子，也能省下不少心。” "

主要旅游公司正在试水

记者在走访中发现，虽然有游客对这个新事物赞不绝口，但也有一些游客对此表示怀疑。

“目前海南的在线导游仅限于三亚伴游，商务伴游，私人伴游，伴游招聘，有必要吗？如果游客和导游发生冲突，或者发生意外，应该如何划分法律责任？” 在三亚亚龙湾，记者随机采访了一些自由行游客。大部分受访者都对能够自己选择导游表示了极大的兴趣，但得知海南只有三亚才有这项服务后，他们有些失望。

在上海游客张先生看来，三亚本身并不大。来这里的游客一般都是为了阳光、蓝天和沙滩。看来雇个导游用处不大。再说了，每逢节假日，三亚的景区都是人山人海的，别说要不要解释了，就是要保证在人潮中很难不散。

自驾从贵州赶来的刘先生，觉得“细节”问题太多。“我们五个人自驾，正好是一辆车，加个导游的话，就不能坐在各个景点之间了。” 他说，在线预订平台对有语言需求的游客和老年游客更具吸引力。“平台列出了导游语言的特殊选项，突出了语言需求的优势。对于老年旅行者，他们可以得到最舒适的照顾。”

不过，对于在线导游，刘先生还是表现出乐观的态度。“这对导游的星级评价是有好处的。而且在网上预订平台上，对导游的评价和表现一目了然，对导游和市场都有很大的好处。”

事实上，无论游客如何评价“网上预约”导游，各大旅游公司普遍持乐观态度私人导游，纷纷试水“网上预约”导游。

记者了解到，自5月正式启动免费在线导游实践试点工作以来，国家旅游局已先后同意在携程、携程等8家旅游企业开展导游管理改革创新试点工作。途牛和桐城。在责任保险、应急预案、培训等方面提出相应的方案。

三亚订房平台自今年国庆上线以来，已接到近百个订单，效果远超预期。预订的消费者来自全国十几个省市。游客目前在预订上的平均花费为 300-500 元。

线上导游需线下监管

“放开导游免费执业，是市场在资源配置中起决定性作用的大势所趋。” 王建生表示，放开导游免费执业无疑是旅游业管理的一次重大变革，也是释放市场活力的最佳方式。短期来看，导游的自由执业可能会出现一些问题，但从长远来看，基于利益诉求，这种氛围会有所改善。"

不过，王建生坦言，线上导游预约是新事物，线上导游需要线下监管，只有严格监管才能保障游客的合法权益。

“目前，导游自由执业试点工作仍处于探索阶段，如何避免在线导游带来的新问题，理顺导游、游客、平台、监管部门和行业协会之间的责任需要政府部门要出台相关规定，加强对自由职业导游和提供在线导游服务的平台的约束，明确导游收费标准，实行明码标价，完善旅游保险和补偿制度，避免出现政策真空。”

也有基层旅游部门表达了对导游自由行实施和监管难度很大的担忧。与旅行社的实体经营相比，互联网上形成的“网购”服务一旦出现，如何解决纠纷？比如在旅游的路上，如何查询景区附近的导游是真是假？遇到导游“欺负”或“强制消费”怎么办？

王建生认为，游客可以通过国家导游公共服务监管平台来解决这些问题。游客可以通过互联网和移动终端查询导游执业信息私人导游，投诉导游服务。

事实上，自由练习意味着更好的监管。此前，国家旅游局在全国导游制度改革试点工作会议上明确指出，今后自由职业导游如强行向游客推销商品和服务，或者变相向游客推销商品，或者欺骗、宰杀顾客。强迫游客购物的，依照《导游管理条例》的有关规定进行处罚，并处1000元以上3万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由有关政府旅游行政部门吊销导游证，并予以公告。

走访中，记者了解到，目前，在开展导游自由执业试点工作的过程中，三亚还将建立三亚导游公共服务监管平台，推动线上企业和线下旅行社建立安全、有序、优质、便捷的预约导游。服务平台，“方便相关职能部门及时了解导游的就业情况等，同时利用平台的大数据和导游手机的GPS定位，可以掌握旅游轨迹实时了解导游、游客等信息，有利于相关部门的管理和监督。” 三亚市黄志明，